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  • 2014.06.05
  • 信息地下专栏

福建省当局信息地下方法

                   省当局令第134号

  《福建省当局信息地下方法》曾经2014年2月11日省人民当局第17次常务集会经过,现予发布,自2014年5月1日起实施。

  省 长 苏树林

   2014年2月16日

  福建省当局信息地下方法

第一章 总  则

  第一条 为了标准当局信息地下任务,进步当局任务通明度,促进依法行政,保证百姓、法人和其他构造的正当权柄,依据《中华人民共和国当局信息地下条例》(以下简称《条例》)和其他有关执法、法例,联合本省实践,订定本方法。

  第二条 各级人民当局以及县级以上人民当局所属各部分(以下统称行政构造)地下当局信息以及百姓、法人和其他构造依法获取当局信息的运动,实用本方法。

  第三条 各级人民当局该当增强对当局信息地下任务的构造向导。

  省人民当局办公厅为全省当局信息地下任务的主管部分,担任推进、指点、和谐、监视全省的当局信息地下任务。

  各市、县(区)人民当局办公室(厅)或许县级以上人民当局确定的其他当局信息地下任务主管部分担任推进、指点、和谐、监视本行政地区的当局信息地下任务。

  乡(镇)人民当局担任本行政地区的当局信息地下任务的推进和构造施行。

  第四条 实验垂直办理的行政构造该当在其下级业务主管行政构造的向导下,在地点地县级以上人民当局一致指点、和谐下展开当局信息地下任务。

  实验双重向导的行政构造该当在地点地县级以上人民当局的向导下展开当局信息地下任务,同时承受下级业务主管行政构造的指点。

  第五条 行政构造该当依法、实时、精确地地下当局信息。

  当局信息地下任务主管部分和其他行政构造,该当树立和美满当局信息公布和谐与处置机制,包管行政构造公布的当局信息精确分歧。

  第六条 行政构造该当树立健全契合本构造任务实践的当局信息地下失密检察制度和任务机制。未经失密检察的当局信息不得地下。

  第七条 行政构造地下农产物质量平安情况、严重流行症疫情、严重植物疫情、紧张天文信息数据、统计数据等当局信息该当依照执法、法例有关规则实行。

第二章 地下范畴、主体、方法和顺序

  第八条 行政构造地下当局信息的范畴依照《条例》第九条至第十三条的规则实行。

  下列当局信息不予地下:

  (一)触及国度机密的;

  (二)触及贸易机密的;

  (三)触及团体隐私的。

  触及贸易机密或许团体隐私,经权益人赞同地下或许行政构造以为不地下能够对大众长处形成严重影响的,可以予以地下。

  第九条 当局信息的次要内容需求社会大众知晓或许到场,但局部内容触及国度机密或许不宜地下的,该当删除涉密或许不宜地下的内容后地下;契合解密条件的,经法定顺序解密后地下。

  第十条 行政构造该当依照有关规则将行政处分案件信息地下作为当局信息地下的紧张内容,依法实时地下守法次要现实、处分品种、根据和后果等案件信息。

  第十一条 行政构造制造的当局信息,由制造该当局信息的行政构造担任地下。行政构造从百姓、法人或许其他构造获取的当局信息,由保管该当局信息的行政构造担任地下。两个以下行政构造制造或许获取的当局信息,由为主的行政构造担任地下。

  负有当局信息地下任务的行政构造被打消、兼并或许发作变卦的,由接受其职责的行政构造担任原行政构造当局信息的地下。

  第十二条 行政构造拟公布的当局信息触及其他行政构造的,该当与其他行政构造相同和谐,经对方确认前方可以公布;相同和谐后不克不及告竣分歧意见的,由拟公布当局信息的构造报请同级当局信息地下任务主管部分和谐处理。

  第十三条 行政构造对属于自动地下范畴的当局信息该当经过下列方法、载体或许场合自动地下,并实时更新:

  (一)当局网站;

  (二)当局公报或许地下刊行的报刊、播送、电视等媒体;

  (三)讯息公布会;

  (四)综合档案馆、大众图书馆(室)、行政效劳中央;

  (五)信息通告栏、电子信息屏等其他便于大众实时精确获取当局信息的方法、载体或许场合。

  第十四条 行政构造依法订定的规章和标准性文件,以及触及百姓经济、社会开展计划和相干政策,该当实时在同级人民当局公报上刊登。本级人民当局未编辑当局公报的,应经过其他方法予以地下。

  本级人民当局公报该当收费送综合档案馆、大众图书馆(室)等当局信息查阅场合供社会大众查阅。

  第十五条 行政构造该当依照规则在各自的当局流派网站设置“当局信息地下”专栏,方便社会大众获取当局信息。

  第十六条 严重大众事情、严重天然灾祸、变乱劫难以及其他需求社会大众知晓的紧张当局信息,行政构造该当经过召开讯息公布会等方便社会大众知晓的方法实时予以地下。

  第十七条 行政构造该当在属于自动地下范畴的当局信息构成或许变卦之日起20个任务日内,向同级综合档案馆、大众图书馆(室)等当局信息查阅场合提供当局信息的相应文本。

  各级人民当局该当在综合档案馆、大众图书馆(室)设置当局信息查阅场合,并装备相应的设备、设置装备摆设,为社会大众获取当局信息提供便当。

  第十八条 百姓、法人或许其他构造向行政构造请求获取当局信息的,该当提交载明下列内容的请求,并填写规则款式的请求表:

  (一)请求人的姓名或许称号、联络方法;

  (二)请求地下的当局信息的内容描绘;

  (三)请求地下的当局信息的方式要求。

  第十九条 请求人誊写当局信息地下请求表确有困难的,可以行动提出请求,由收到请求的行政构造任务职员代为填写请求表,并由请求人具名或许盖印确认。

  请求地下当局信息的百姓存在阅读困难或许视听妨碍的,行政构造该当为其提供须要的协助。

  第二十条 行政构造收到当局信息地下请求,该当实时注销检察,并可以讯问请求人获取当局信息的用处。对不契合本方法第十八条规则的请求,该当一次性书面见告请求人于15日内补正。请求人无合理来由逾期不予补正的,视为保持请求。

  请求人请求当局信息地下的项目较多的,受理构造可以要求请求人依照一个当局信息地下请求只对应一个当局信息地下项目标方法予以调解。请求人不依照要求予以相应调解的,视为保持请求。

  第二十一条 对请求地下的当局信息,行政构造依据下列状况辨别作出版面回答:

  (一)请求内容不属于当局信息范畴的,该当见告请求人并阐明来由;

  (二)属于自动地下范畴的,该当见告请求人获取该当局信息的方法和途径;

  (三)属于不予地下范畴的,该当见告请求人并阐明来由;

  (四)依法不属于本行政构造地下或许该当局信息不存在的,该当见告请求人;对可以确定该当局信息的地下构造的,该当见告请求人该行政构造的称号、联络方法;

  (五)请求地下的当局信息中含有不该当地下的内容,但可以作区分处置的,该当向请求人提供可以地下的信息内容;

  (六)统一请求人无合理来由向统一行政构造就统一内容重复提出地下请求,行政构造曾经作出回答的,可以见告请求人不再反复处置。

  第二十二条 行政构造收到当局信息地下请求,可以就地回答的,该当就地予以回答;不克不及就地回答的,该当自收到请求之日起15个任务日内予以回答。行政构造需延伸回答限期的,该当经当局信息地下任务机构担任人赞同,并书面见告请求人。延伸回答的限期最长不得超越15个任务日。

  请求人补正后重新提出请求的,受理行政构造收到补正资料之日起,重新盘算回答限期。

  第二十三条 百姓、法人或许其他构造向行政构造请求提供与其本身相干的税费交纳、社会保证、医疗卫生、注销等当局信息的,该当出示无效的身份证件或许证明文件。

  前款规则的当局信息属于行政构造制造,百姓、法人或许其他构造有证据证明行政构造提供的与其本身相干的当局信息记载禁绝确的,有官僚求该行政构造予以改正;该行政构造无权改正的,该当转送有权改正的行政构造处置,并见告请求人。百姓、法人或许其他构造提供的证据缺乏以证明行政构造提供的与其本身相干的当局信息记载禁绝确的,行政构造不予改正,并该当书面见告请求人。

  第二十四条 行政构造依请求向百姓、法人或许其他构造提供当局信息的,可以收取实践发作的检索、复制、邮寄等本钱用度,但不得收取其他用度。行政构造不得经过其他构造、团体以有偿效劳方法提供当局信息。

  行政构造收取前款规则的本钱用度的规范,依照省人民当局物价、财务部分的规则实行。

  第二十五条 请求地下当局信息的请求人属于乡村五保扶养工具、城乡住民最低生存保证工具或许支付国度抚恤补贴的优抚工具,经自己请求,提供相干证明,由行政构造当局信息地下任务机构考核赞同,可以减免相干用度。

第三章 监视和保证

  第二十六条 县级以上人民当局当局信息地下任务主管部分该当树立当局信息地下统计制度,活期汇总统计报送当局信息地下根底数据。

  第二十七条 行政构造该当于每年3月31日前,体例、发布本行政构造上一年度当局信息地下任务年度陈诉,并报送同级当局信息地下任务主管部分。

  当局信息地下任务年度陈诉该当包罗下列内容:

  (一)概述;

  (二)自动地下当局信息的状况;

  (三)依请求地下当局信息操持状况;

  (四)当局信息地下当年度以及积年累计的免费以及减免状况;

  (五)因当局信息地下请求行政复议、提起行政诉讼的状况;

  (六)当局信息地下任务存在的次要题目以及改良状况;

  (七)其他需求陈诉的紧张事变。

  第二十八条 当局信息地下任务主管部分和监察构造担任对行政构造当局信息地下的施行状况停止监视反省。

  百姓、法人或许其他构造以为行政构造不依法实行当局信息地下任务的,可以向同级监察构造、当局信息地下任务主管部分,或许向上一级行政构造告发;以为同级监察构造和当局信息地下任务主管部分的处置违背执法、法例规则的,可以向上一级业务主管部分、监察构造或许当局信息地下任务主管部分告发。收到告发的构造该当实时观察处置。

  第二十九条 当局信息地下任务实验年度稽核制度。县级以上人民当局该当对同级当局部分和下一级当局的当局信息地下任务停止稽核。详细稽核任务由县级以上人民当局当局信息地下任务主管部分构造施行。

  当局信息地下任务该当停止社会评断,社会评断后果该当发布。

  第三十条 行政构造及其任务职员有下列情况之一的,依照办理权限和顺序,由监察构造、上一级行政构造责令限期矫正并赐与转达批判;情节严峻的,对行政构造间接担任的主管职员和其他间接责任职员依法赐与奖励;组成立功的,依法追查刑事责任:

  (一)不依法实行当局信息地下任务的;

  (二)不实时更新地下的当局信息内容、当局信息地下指南和目次的;

  (三)不按规则向综合档案馆、大众图书馆送交当局信息地下指南、目次或许属于自动地下范畴的当局信息的;

  (四)成心或许严重不对提供错误、虚伪的当局信息的;

  (五)地下不该当地下的当局信息的;

  (六)违背规则收取用度的;

  (七)经过其他构造、团体以有偿或许变相有偿效劳方法提供当局信息的;

  (八)障碍当局信息地下任务监视反省的;

  (九)对告发单元或许团体停止打击抨击的;

  (十)在当局信息地下任务中遮盖或许假造现实,故弄玄虚的;

  (十一)违背本方法规则的其他举动。

  第三十一条 行政构造该当将当局信息地下任务经费归入本构造的年度部分预算,保证当局信息地下运动的正常停止。

第四章 附  则

  第三十二条 执法、法例受权的具有办理大众事件职能的构造地下当局信息的运动,实用本方法。

  第三十三条 教诲、医疗卫生、方案生养、供水、供气、供电、环保、大众交通等与社会大众长处亲密相干的大众企奇迹单元,在提供社会大众效劳进程中制造、获取的信息的地下,参照本方法实行。

  第三十四条 本方法自2014年5月1日起实施。

 

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